Южно-Сахалинск

Yuzhno-Sakhalinsk_gerb.jpg
Административное устройство и территориальное деление Южно-Сахалинска менялись в зависимости от исторических условий. Заселение Сахалина русскими людьми шло главным образом за счёт ссыльнокаторжных и ссыльнопоселенцев, так как организовать вольную колонизацию острова царскому правительству не удалось.
Начало отправки ссыльных было положено ещё в 1858 году, а через 11 лет Сахалин был официально объявлен местом ссылки и каторги.
Основанное в 1882 году селение Владимировка, на месте которого впоследствии вырос город, входило в состав Корсаковского округа. В 1885 году во Владимировке проживало 57 человек. А через десять лет число жителей возросло до 130. Среди них было два ссыльнокаторжных, 43 ссыльнопоселенца, 38 крестьян из ссыльных и при них детей — 47.
Вся жизнь поселенцев определялась указами Российской империи и «Положением об управлении островом Сахалин», циркулярами и предписаниями Главного тюремного управления, распоряжениями и приказами Восточно-Сибирского и Приамурского генерал-губернаторов, губернаторства Приморской области, а также администрацией Корсаковской тюрьмы.
В конце XIX — начале XX века Владимировка представляла собой типичное русское селение с единоличными, преимущественно средними и мелкими, хозяйствами. Центральная часть поселка располагалась к северу от нынешнего комбината кожаной и резиновой обуви, а окраина была на месте нынешнего главпочтамта. На речке Рогатке стояла мельница. В западном конце нынешней улицы Сахалинской находилась сельскохозяйственная ферма. Имелись почта, школа, торговые лавки, часовня, ряд казённых домов.
После захвата Южного Сахалина японцами в 1905 году в административном отношении он стал представлять собой губернаторство Карафуто. К 1908 году официальное управление им было перемещено из Корсакова вглубь острова, в селение Владимировку, которое было переименовано вначале в поселок, а в августе 1915 — в город Тоёхару.
До марта 1907 года власть на Южном Сахалине находилась в руках военной администрации. В июне 1913 года Южный Сахалин перешел под юрисдикцию министра внутренних дел Японии, а в июле 1917 года — в непосредственное подчинение премьер-министру. Губернаторство Карафуто делилось на четыре окружные префектуры с центрами в городах Тоёхара (Южно-Сахалинск), Маока (Холмск), Эсутору (Углегорск), Сикука (Поронайск). Город Тоёхара и 16 близлежащих волостей представляли один Тоёхарский административный район.
После присоединения Южного Сахалина к СССР формируется система органов советского гражданского управления. Город Тоёхара вошел в состав Южно-Сахалинского округа. Для осуществления административно-хозяйственного руководства здесь создается гражданское управление при военном совете 2-го Дальневосточного военного округа. В январе, феврале 1946 года ликвидируются японские окружные префектуры, городские и сельские управы.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля 1946 года на территории Южного Сахалина и Курильских островов была образована Южно-Сахалинская область в составе Хабаровского края. Административным центром её стал город Тоёхара, переименованный в город Южно-Сахалинск 4 июня 1946 года.
На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 2 января 1947 года Южно-Сахалинская область была ликвидирована и её территория включена в состав Сахалинской области, выделенной в самостоятельную область РСФСР. Её административным центром являлся г. Александровск-Сахалинский, а с 18 апреля 1947 года стал город Южно-Сахалинск. В 1946—1947 годах Южно-Сахалинск также был центром Южно-Сахалинского района.

На основании указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 10 апреля 1952 года в Южно-Сахалинске образуются Октябрьский и Советский районы. 31 августа 1956 года районное деление города упраздняется. К этому времени по решению облисполкома в черту Южно-Сахалинска вошли населённые пункты Владимировка, Большая Елань и Дальнее. В январе 1966 года в подчинение Южно-Сахалинскому горсовету передаются Синегорский поселковый и Лиственничный сельский советы, центр которого перенесён в 1971 году в Хомутово.
6 сентября 1977 года площадь города составляла 8241 гектаров, а к началу 1982 года возросла до 13800 гектаров из них 2700 гектаров были застроены.
С 1983 по 1988 год вновь были созданы два района: Ленинский и Октябрьский. Граница между ними проходила по улице Украинской от границы города до улицы Ленина, затем по Проспекту Победы и далее по нему до восточной окраины города. Восточнее этой границы располагался Ленинский район, куда входили северный микрорайон Сахалинского комплексного НИИ и посёлок Синегорск. Остальная территория относилась к Октябрьскому району, в состав которого входили сёла Хомутово, Лиственничное, Октябрьский, Дальнее и железнодорожные станции Новодеревенская и Перевал.
Южно-Сахалинск расположен в юго-восточной части острова Сахалин, на реке Сусуя, в 25 км от Охотского моря. Расстояние от Южно-Сахалинска до Москвы составляет 9400 километров и 6700 километров самолетом. Население — 192 734 чел. (2014). Шестой по величине город на Дальнем Востоке.
Сегодняшний Южно-Сахалинск играет значимую роль в региональной экономике. Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженных товаров – 25,3%, на производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 21,4%, на предоставление услуг в области добычи полезных ископаемых – 34,3%, на рыболовство – 18,6%. Значимое место в городской экономике занимает пищевая промышленность – производство колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, минеральной и газированной воды, сливочного масла, цельномолочной продукции, сыра и творога, хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий.
В Южно-Сахалинске зарегистрировано 10 200 юридических лиц и 9 400 тысяч индивидуальных предпринимателей (соответственно, 62,2% от общего числа юридических лиц и 45,8% от общего количества ИП в Сахалинской области). Отмечается тенденция к росту обоих показателей. Уровень официально зарегистрированной безработицы – самый низкий в Дальневосточном Федеральном округе. Этот показатель имеет тенденцию к дальнейшему снижению. Размер среднемесячной заработной платы: 37 000 рублей. Средний размер назначенной месячной пенсии: 10 400 рублей. Величина прожиточного минимума: 9 000 рублей.
В городе находятся офисы компаний ОАО "Сахалинэнерго", "Эксон Нефтегаз Лимитед", "Шлюмберже" и "Газпром" . разработчиков проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Развивается городская инфраструктура, растет число крупных торгово-розничных объектов. Отмечается увеличение объема оборота розничной торговли. Работают четыре оператора сотовой связи: "МТС", "Билайн", "МегаФон" и "Дальсвязь GSM". Крупнейшие из городских СМИ: РИА "Сахалин-Курилы", Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Сахалин".
В Южно-Сахалинске расположены отделение Генерального консульства Японии, работают Генеральное Консульство республики Корея, Консульство Королевства Нидерландов, представительства Хоккайдо, штата Аляска. В сотрудничестве с зарубежными партнерами приоритетную роль играют торгово-закупочная, научно-техническая, экологическая, гуманитарная и культурная сферы.
Город занимает видное место в транспортной системе региона. Здесь находятся международный аэропорт "Южно-Сахалинск", станции "Южно-Сахалинск" и "Южно-Сахалинск грузовой" Сахалинской железной дороги. Запланировано строительство регионального логистического центра. Однако в последнее время отмечается резкое сокращение объемов грузоперевозок автомобильным и железнодорожным транспортом. Оно отчасти обусловлено сокращением объема работ на крупных шельфовых проектах.
Южно-Сахалинск – центр науки и образования. Здесь расположены Сахалинский институт биологии моря. Институт морской геологии и геофизики Дальневосточного центра РАН, Сахалинский филиал Тихоокеанского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, Южно-Сахалинский институт (филиал) Российского Государственного торгово-экономического университета, филиал Дальневосточного государственного университета путей сообщения, филиал Современной Гуманитарной Академии, филиал Тихоокеанского Государственного экономического университета, филиал РЭА имени Плеханова Г.В., филиал Дальневосточного юридического института, филиал Дальневосточного Государственного Технического Университета в Южно-Сахалинске (ДВПИ им. Куйбышева) и другие. В городе работает 29 общеобразовательных дневных школ, две вечерние школы и два учреждения дополнительного образования.

Южно-Сахалинск